{"id":3370,"date":"2024-10-30T21:05:44","date_gmt":"2024-10-30T20:05:44","guid":{"rendered":"https:\/\/nw.grenzlotsen.de\/?post_type=wiki&#038;p=3370"},"modified":"2025-04-10T21:16:02","modified_gmt":"2025-04-10T19:16:02","slug":"lieferkettensorgfaltspflichtengesetz","status":"publish","type":"wiki","link":"https:\/\/www.grenzlotsen.de\/en\/wiki\/lieferkettensorgfaltspflichtengesetz\/","title":{"rendered":"Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz"},"content":{"rendered":"<!DOCTYPE html PUBLIC \"-\/\/W3C\/\/DTD HTML 4.0 Transitional\/\/EN\" \"http:\/\/www.w3.org\/TR\/REC-html40\/loose.dtd\">\n<html><body><h2 id=\"hintergrund-und-entwicklung\">Hintergrund und Entwicklung<\/h2>\n<p>Mit dem&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/lksg\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz<\/a>&nbsp;(LkSG) bekommen Unternehmen klare Vorgaben und erlangen Rechtssicherheit im Umgang mit der Wahrung und Achtung von Menschenrechten. Erstmals ist eine verbindliche Regelung &uuml;ber die Einhaltung von Sorgfaltspflichten entlang von Lieferketten gegeben. Dies wird als wertvoller Beitrag zum Schutz der Menschenrechte verstanden und erleichtert Betroffenen die Wahrung eines Rechtsanspruchs.<\/p>\n<p>Als Grundstein f&uuml;r den Gesetzentwurf wird der&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.auswaertiges-amt.de\/de\/aussenpolitik\/menschenrechte\/wirtschaft-und-menschenrechte\/nationaler-aktionsplan-wirtschaft-menschenrechte\/205208\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Nationale Aktionsplan Wirtschaft und Menschenrechte<\/a>&nbsp;verstanden, welchen die Bundesregierung im Jahre 2016 auf den Weg brachte. Das Lieferkettengesetz gilt als wichtiger Baustein f&uuml;r die Durchsetzung einer im Sinne der Menschenrechte und der Umweltpolitik als nachhaltig und verantwortungsvoll geltenden Unternehmenspolitik.<\/p>\n<p>Die Bundesregierung hat in mehrj&auml;hrigen Befragungen von Unternehmen herausgefunden, dass nur etwa ein F&uuml;nftel deutscher Firmen mit &uuml;ber 500 Besch&auml;ftigten ausreichend auf eine menschenrechtliche Sorgfaltspflicht im Rahmen der firmeneigenen Lieferketten achtet. Da offensichtlich nicht auf eine freiwillige Selbstverpflichtung gesetzt werden kann, wurde im Koalitionsvertrag die Vereinbarung getroffen, einen nationalen Gesetzentwurf diesbez&uuml;glich auf den Weg zu bringen und sich auch auf europaweiter Ebene f&uuml;r verbindliche Regelungen starkzumachen.<\/p>\n<p>Das Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz trat schlie&szlig;lich am 1. Januar 2024 in Kraft. Die gesetzlichen Regelungen betreffen Firmen, die mindestens 1.000 Besch&auml;ftigte haben.<\/p>\n<h2 id=\"grundlagen-und-geltungsbereich\">Grundlagen und Geltungsbereich<\/h2>\n<p>Durch Inkrafttreten des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes sind Unternehmen zur Umsetzung von klar definierten Sorgfaltspflichten zur Achtung der Menschenrechte verpflichtet. Das Gesetz schlie&szlig;t Unternehmen ein, die in Deutschland ihren Hauptsitz haben oder eine Hauptniederlassung, eine Zweigniederlassung, einen Verwaltungssitz oder einen satzungsm&auml;&szlig;igen Sitz im Land unterhalten.<\/p>\n<p>Die Sorgfaltspflichten bleiben dabei nicht auf den eigenen Gesch&auml;ftsbereich beschr&auml;nkt. Eingeschlossen sind auch das Handeln von Vertragspartnern und weiteren mittelbaren Zulieferern. Durch das Lieferkettengesetz soll sichergestellt werden, dass Unternehmen die Verantwortung nicht am eigenen Werkstor abgeben, sondern dass die Sorgfaltspflicht entlang der gesamten Lieferkette bestehen bleibt.<\/p>\n<p><strong>Hinweis:<\/strong>&nbsp;Ab 2023 galt das Lieferkettengesetz zun&auml;chst f&uuml;r Unternehmen mit mindestens 3.000 Besch&auml;ftigten. Ab 2024 ist das Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz auch f&uuml;r Firmen ab 1.000 Angestellten relevant.<\/p>\n<p>Das Lieferkettengesetz ist auch f&uuml;r Firmen g&uuml;ltig, die nicht in den direkten Anwendungsbereich fallen. Als Zulieferer eines vom Gesetz erfassten Unternehmens sind die Firmen indirekt in den Lieferketten-Zyklus eingebunden. F&uuml;r diese Firmen erwachsen aus dieser Tatsache allerdings keine gesetzlichen Verpflichtungen. Kommt es zu einer Verletzung von Sorgfaltspflichten, werden diese Unternehmen bei Bu&szlig;geldbescheiden nicht zur Kasse gebeten.<\/p>\n<h2 id=\"kernelemente\">Kernelemente<\/h2>\n<p>Als Kernelement des Lieferkettengesetzes wird die Wahrung der Sorgfaltspflichten verstanden. Durch die Etablierung eines Risikomanagements k&ouml;nnen Menschenrechtsverletzungen oder Umweltsch&auml;den identifiziert, minimiert und letztlich vermieden werden. Das Gesetz macht deutlich, welche Ma&szlig;nahmen zur Pr&auml;vention und Abhilfe n&ouml;tig sind und verpflichtet die involvierten Firmen dazu, ein Beschwerdeverfahren und eine regelm&auml;&szlig;ige Berichterstattung einzuf&uuml;hren.<\/p>\n<p>Das Lieferkettengesetz betitelt internationale &Uuml;bereinkommen, die sich mit der Wahrung der Menschenrechte befassen und benennt gleichzeitig m&ouml;gliche Risiken, die entlang von Lieferketten auftreten k&ouml;nnen.<\/p>\n<p>Bei der Erf&uuml;llung der Sorgfaltspflicht ist unter anderem auf folgende Punkte zu achten:<\/p>\n<ul>\n<li>Verbot von Kinderarbeit<\/li>\n<li>Schutz vor Sklaverei und Zwangsarbeit<\/li>\n<li>Schutz vor Folter<\/li>\n<li>Schutz vor widerrechtlichem Landentzug<\/li>\n<li>Freiheit von Diskriminierung<\/li>\n<li>Verbot unangemessener Entlohnung<\/li>\n<li>Arbeitsschutz und Gesundheitspr&auml;vention<\/li>\n<li>Recht auf Bildung von Arbeitnehmervertretungen<\/li>\n<li>Schutz vor Bodenverunreinigung<\/li>\n<li>Schutz vor Gew&auml;sserverunreinigung<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ber&uuml;cksichtigung finden auch umweltpolitische Aspekte. Dabei greifen mehrere Faktoren ineinander. Geraten Giftstoffe ins Wasser, kann von einer Verletzung des Menschenrechts ausgegangen werden. Das Verbot von Stoffen, die eine Gefahr f&uuml;r Mensch und Umwelt darstellen, ist ein wichtiger Gesetzespunkt.<\/p>\n<p>Im Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz werden mehrere internationale umweltpolitische &Uuml;bereinkommen aufgegriffen und involviert:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bmuv.de\/themen\/chemikaliensicherheit\/minamata-uebereinkommen\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&Uuml;bereinkommen von Minamata<\/a>&nbsp;(Quecksilber)<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bvl.bund.de\/DE\/Arbeitsbereiche\/04_Pflanzenschutzmittel\/03_Antragsteller\/13_Rechtsvorschriften\/03_intern_abk\/03_pop\/psm_intern_abk_pop_node.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Stockholmer &Uuml;bereinkommen<\/a>&nbsp;(persistente organische Stoffe)<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bmuv.de\/gesetz\/basler-uebereinkommen-ueber-die-kontrolle-der-grenzueberschreitenden-verbringung-gefaehrlicher-abfaelle-und-ihrer-entsorgung\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Basler &Uuml;bereinkommen<\/a>&nbsp;(Grenz&uuml;berschreitung und Entsorgung gef&auml;hrlicher Abf&auml;lle)<\/li>\n<\/ul>\n<h2 id=\"sorgfaltspflichten\">Sorgfaltspflichten<\/h2>\n<p>Unternehmen, die unter die Gesetzm&auml;&szlig;igkeit der hier genannten Verordnung fallen, sind zur Erf&uuml;llung ihrer Sorgfaltspflichten aufgefordert, in jedem Gesch&auml;ftsjahr folgenden Auflagen nachzukommen:<\/p>\n<ul>\n<li>Risikoanalyse des eigenen Gesch&auml;ftsbereiches erstellen<\/li>\n<li>Risikoanalyse bei unmittelbaren Zulieferern durchf&uuml;hren<\/li>\n<li>unverz&uuml;gliche Einleitung von Pr&auml;ventionsma&szlig;nahmen (bei Risikofeststellung)<\/li>\n<li>bei Feststellung einer bevorstehenden oder bereits erfolgten Verletzung der Menschenrechte oder Umweltpflichten unverz&uuml;glich f&uuml;r Abhilfe sorgen<\/li>\n<li>ergriffene Ma&szlig;nahmen zur Pr&auml;vention oder Abhilfe auf ihre Wirksamkeit &uuml;berpr&uuml;fen und bei erkannten Defiziten ggf. anpassen<\/li>\n<li>Sicherstellung der Informationswege zwischen Unternehmensleitung und Menschenrechtsbeauftragten<\/li>\n<li>fortlaufende Dokumentation der Sorgfaltspflichten<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ist eine Ver&auml;nderung oder Verschiebung der Risikolage erkennbar, beispielsweise, wenn neue Produkte eingef&uuml;hrt werden oder sich die bestehenden Gesch&auml;ftsfelder erweitern, m&uuml;ssen weitere Risikoanalysen durchgef&uuml;hrt werden. Ebenso sind eine &Uuml;berpr&uuml;fung und Anpassung der eingeleiteten Pr&auml;ventions- und Abhilfema&szlig;nahmen, sowie des Beschwerdeverfahrens notwendig.<\/p>\n<h2 id=\"rechtspositionen\">Rechtspositionen<\/h2>\n<p>Dem Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz ist ein Katalog mit elf international anerkannten &Uuml;bereinkommen &uuml;ber Menschenrechte angeschlossen. Die dort als gesch&uuml;tzt definierten Rechtsg&uuml;ter werden als Ausgangspunkt genutzt, um Verhaltensvorgaben und Verbote im unternehmerischen Handeln abzuleiten, mit dem Ziel, zu verhindern, dass gesch&uuml;tzte Rechtspositionen angetastet werden.<\/p>\n<p>Das Hauptaugenmerk liegt auf dem Verbot von Kinderarbeit, der Unterbindung von Zwangsarbeit und Sklaverei, Missst&auml;nden im Arbeits- und Gesundheitsschutz, der Aufrechterhaltung eines angemessenen Lohnniveaus oder der Verwehrung von Wasser und Nahrungsmitteln.<\/p>\n<h2 id=\"strafen-bei-nichteinhaltung\">Strafen bei Nichteinhaltung<\/h2>\n<p>F&uuml;r die Umsetzung des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes ist das Bundesamt f&uuml;r Wirtschaft und Au&szlig;enkontrolle verantwortlich. Um dem in vollem Umfang nachkommen zu k&ouml;nnen, wurde Anfang 2023 eine neue Au&szlig;enstelle in Borna in Betrieb genommen. Vor Ort wurden effektive Instrumente etabliert, um das Lieferkettenmanagement effektiv &uuml;berwachen zu k&ouml;nnen. Der Au&szlig;enstelle kommen weitgehende Kontrollbefugnisse zu.<\/p>\n<p>Das Bundesamt f&uuml;r Wirtschaft und Au&szlig;enkontrolle ist berechtigt:<\/p>\n<ul>\n<li>Gesch&auml;ftsr&auml;ume zu betreten<\/li>\n<li>von den Mitarbeitern Ausk&uuml;nfte zu verlangen<\/li>\n<li>Einsicht von Unterlagen<\/li>\n<li>Unternehmen zur Durchsetzung von Ma&szlig;nahmen und Handlungen zur Wahrung der Pflichten zu bewegen<\/li>\n<li>Durchsetzung von Ma&szlig;nahmen bei Nichteinhaltung der gesetzlichen Vorgaben<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wenn Unternehmen sich nicht nach den Vorgaben des Lieferkettengesetzes richten, k&ouml;nnen Bu&szlig;gelder erhoben werden. Diese k&ouml;nnen bis zu acht Millionen Euro umfassen oder bis zu zwei Prozent des weltweit gerechneten j&auml;hrlichen Umsatzes betragen.<\/p>\n<p><strong>Hinweis:<\/strong>&nbsp;Der umsatzbezogene Bu&szlig;geldrahmen hat nur f&uuml;r Firmen G&uuml;ltigkeit, die einen Umsatz von 400 Millionen und mehr pro Jahr erwirtschaften.<\/p>\n<p>Ab einer bestimmten H&ouml;he des verh&auml;ngten Bu&szlig;geldes ist ein Ausschluss von der Vergabe &ouml;ffentlicher Auftr&auml;ge m&ouml;glich.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/body><\/html>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hintergrund und Entwicklung Mit dem&nbsp;Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz&nbsp;(LkSG) bekommen Unternehmen klare Vorgaben und erlangen Rechtssicherheit im Umgang mit der Wahrung und Achtung von Menschenrechten. Erstmals ist eine verbindliche Regelung &uuml;ber die Einhaltung von Sorgfaltspflichten entlang von Lieferketten gegeben. 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